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中國財經報 2023-12-27 21:40:05
走進萊西宏杰奶牛養(yǎng)殖場，TMR精準飼料攪拌機、糞便發(fā)酵棚、臥床等設施一應俱全，將奶牛的“吃喝拉撒睡”安排得明明白白。
“別看這些設施不起眼，養(yǎng)殖場減少碳排放可全靠它們呢！”場長李科打開手機上的“碳惠保”微信小程序，飼料品種、日采食量、電油消耗量等數(shù)據一覽無余。據介紹，養(yǎng)殖場采取的一系列綠色低碳管理措施，不僅使得養(yǎng)殖場出產的牛奶質量更優(yōu)，還借此獲得了240萬元擔保貸款，為牛舍建設與飼料采購解了燃眉之急。
李科展示的“碳惠?！保乔鄭u市農業(yè)融資擔保有限責任公司（以下簡稱青島農擔）首創(chuàng)的以碳排放強度為授信依據的擔保產品。歷經兩年多的探索，青島農擔攻堅團隊先后完成農場減排核算、信貸支持落地、團體標準制定等工作，首開農業(yè)碳金融的先河，在政府性擔保助力農業(yè)減排固匯、實現(xiàn)高質量發(fā)展的畫卷上增添了“一抹嶄新的綠意”。
搭建農業(yè)碳減排實現(xiàn)價值通道
當前，農業(yè)碳排放已經成為我國溫室氣體排放的第二大來源，僅次于能源行業(yè)。數(shù)據顯示，2022年全國農業(yè)生產碳排放量為8.28億噸二氧化碳當量，占總碳排放量的6.7%。其中，畜牧業(yè)約占農業(yè)碳排放的50%。
碳金融方面，盡管國內基于碳匯的碳信貸、碳債券、碳基金、碳資產托管、碳保險等產品體系豐富，但農業(yè)碳減排金融的相關應用一直處于空白狀態(tài)。
青島農擔總經理畢曉政介紹，自2021年起，青島市財政局積極支持該公司以奶牛產業(yè)作為小切口，組建涵蓋高校專家學者、金融機構高層次人才、農業(yè)產業(yè)專家、數(shù)字化平臺負責人、產業(yè)龍頭及行業(yè)協(xié)會負責人的攻堅團隊，探索創(chuàng)新“低碳+金融”產品應用場景和服務模式輸出，謀劃金融支農護農興農的可持續(xù)發(fā)展路徑。
“‘碳惠?！軌驗樘紲p排意愿強烈、實施減排或固碳成效良好的經營主體提供增信服務，并引入低成本信貸資金，以降低綜合融資成本、提高擔保額度、弱化反擔保等措施，引導、支持經營主體采用新技術、新裝備，實現(xiàn)低碳綠色養(yǎng)殖?！碑厱哉蛴浾呓忉屵@一創(chuàng)新性金融產品的設計理念。據介紹，“碳惠保”根據測定的碳排放總量對養(yǎng)殖戶進行ABC分類，由青島農擔提供差異化信貸擔保服務：A類碳減排水平處于行業(yè)內領先水平，提高擔保額20%；B類碳減排水平較好，提高擔保額10%；C類目前碳減排水平不高，但具有主動減排意愿，且貸款資金用于減碳設備的升級改造，則擔保上限定為升級改造成本的70%。
金融機構面對農業(yè)碳排放測算和監(jiān)測缺乏有效方法，是農業(yè)碳金融落地的一大掣肘。青島市農業(yè)農村局畜牧工作站副站長王建華告訴記者，專家團隊中除了有產業(yè)專家，還有一位專門研究碳足跡核算方法的專家——青島農業(yè)大學教授鄒曉霞。經過專家團隊的反復論證和實踐探索，“碳惠保”在減排核算方面有兩大創(chuàng)新之處——
一是創(chuàng)新確定碳足跡核算的邊界和技術路線。為精準、有效評價奶牛養(yǎng)殖場碳排放強度，項目研究團隊結合國內最新權威數(shù)據和相關參數(shù)，創(chuàng)新采用了全生命周期（LCA）碳排放核算，涵蓋飼料種植、農機具作業(yè)、肥料運輸和施肥、奶牛腸道發(fā)酵和糞便管理、養(yǎng)殖場能源消耗等奶牛養(yǎng)殖的所有生產環(huán)節(jié)，保障了碳排放核算的系統(tǒng)性、全面性。首次實現(xiàn)了對奶牛養(yǎng)殖全生命周期的碳足跡核算，有效解決了目前實時監(jiān)測碳足跡成本高、不易推廣，特殊情況下數(shù)據異常等問題。
二是創(chuàng)新制定普適性強的碳排放衡量標準。項目研究團隊創(chuàng)新提出以1兆焦能量作為功能單位的碳排放強度衡量標準，打破了國內外以單位牛肉或原奶作為功能單位適用面較窄、評價不全面的局限性，設立了標準能量碳排放CFunit（單位：kgCO2-eq/MJ）評價體系，率先以統(tǒng)一、科學、普適的標準衡量奶牛產業(yè)的碳排放強度。
明確計量農業(yè)碳排放的方法與標準，使得碳金融產品逐步從理念走向現(xiàn)實。目前，青島全市已落地12個“碳惠?！表椖浚瑩ＹJ款超1000萬元。從農戶角度來看，“碳惠保”降低融資成本效果顯著：以宏杰奶牛養(yǎng)殖場為例，原融資成本達7.2%，經測算其碳排放強度為B類，獲得相應融資擔保后，由農業(yè)銀行萊西市支行發(fā)放貸款，綜合融資成本降至4.55%。
“雖然農場購置減碳設備增添了一些支出，但經過設施升級與管理改進后，奶牛產奶效率更高、牛奶品質更好了。接下來，我們計劃再引進一些節(jié)能設備，著力優(yōu)化養(yǎng)殖環(huán)境，向著打造花園式牧場的目標邁進?！崩羁普f。
打造綠色養(yǎng)殖的“數(shù)智大腦”
畜牧業(yè)養(yǎng)殖數(shù)據“多如牛毛”，如何對其“一網打盡”并精準計算，為農業(yè)碳金融產品應用提供有力依據？
據介紹，青島農擔依托北京歷源金成科技公司服務全國超3000家牧場、100多萬頭奶牛、約占全國1/6的數(shù)據樣本，開發(fā)了“碳惠?！盇PP和微信小程序。該程序設定14個計算公式，100多個數(shù)據指標、排放因子和轉換系數(shù)，實現(xiàn)碳排放計算和轉換過程自動化。對一些暫時無法獲取的實測數(shù)據，科學設定了缺省值。養(yǎng)殖戶只需明確不同牛群的存欄量，在“碳惠保”應用小程序上填寫基本養(yǎng)殖數(shù)據即可，實現(xiàn)了“農戶便捷式操作、數(shù)據一觸式形成”。
在青島市奶業(yè)協(xié)會等部門單位的推動下，“碳惠?！睉贸蔀榱藦V大農場主綠色低碳養(yǎng)殖的“掌中寶”?！靶〕绦蛏系臄?shù)據全面、易懂，對實際情況分析得很到位，已經成為我管理農場的好幫手?！崩羁聘嬖V記者。
與此同時，青島農擔團隊探索構建的農業(yè)碳金融“數(shù)智大腦”也在日臻完善?！澳壳?，我們引入新牛人、小龍潛行、不愁網等數(shù)字化企業(yè)，深度融合人工智能、物聯(lián)網等平臺，已基本研制完成奶牛、生豬、蛋雞、高標準農田建設等細分領域的碳金融產品?！碑厱哉f。
制訂團體標準放大成果應用
制定標準者最有話語權。作為農業(yè)碳金融領域的探路者，青島農擔牽頭制定實施了全國首個綠色金融產品和擔保行業(yè)團體標準。
據介紹，青島農擔主動聯(lián)合黃河流域7個?。▍^(qū)）級農擔公司、2家高等院校、5家金融機構、4家科技型服務企業(yè)、2家推廣機構及3家產業(yè)龍頭，提前介入、參與團體標準制訂，對碳足跡核算方法、客戶分級管理、擔保額度測算等關鍵環(huán)節(jié)多次開展點對點交流，于今年5月發(fā)布實施了國內首個基于減排固碳的碳擔保團體標準和綠色金融團體標準《農業(yè)融資擔保碳惠?！膛！罚═/QDA 001-2023）。“這一團體標準實現(xiàn)了農業(yè)碳金融領域的零突破，為全國政府性融資擔保機構的綠色金融創(chuàng)新提供了青島方案?！碑厱哉硎?。
在制定標準的同時，青島農擔還在青島市財政局支持下積極與有關部門單位開展深度合作——在發(fā)改、農業(yè)農村、地方金融監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、人民銀行等部門的指導下，探索發(fā)起成立“農業(yè)碳金融協(xié)同創(chuàng)新中心”，構建“政產學研金服用”協(xié)同創(chuàng)新平臺，并依托上合組織經貿學院，積極探索與上合組織成員國之間的溝通交流與方案輸出；擴大碳足跡核算方法應用，探索不同金融工具的組合創(chuàng)新，推動太平洋保險公司創(chuàng)新制定《沿黃流域畜牧養(yǎng)殖固碳減排保險方案》，為客戶提供低碳指數(shù)保險和養(yǎng)殖成本保險等服務；對接西北農林科技大學等高校，參與農業(yè)“碳金融”人才培養(yǎng)方案制定，為后續(xù)持續(xù)培養(yǎng)專業(yè)性、復合型人才提供保障。
一系列“組合拳”為放大農業(yè)碳金融成果應用奠定了堅實基礎。據悉，借東西協(xié)作契機，“碳惠保”在生豬領域的應用基本落地，青島與甘肅定西將同步完成首批擔保貸款發(fā)放。
“未來，青島農擔將借助畜牧工作站等農技推廣體系、龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會多方力量，將農業(yè)碳金融的創(chuàng)新成果向沿黃省區(qū)推廣，愿大家能夠共享綠色發(fā)展紅利。”畢曉政表示。
青島市財政局金融處相關負責人表示，財政部門將充分履行好職責，進一步統(tǒng)籌各方力量，加強政策激勵，引導農擔機構在碳金融產品創(chuàng)新方面持續(xù)發(fā)力，撬動更多財政金融資源支持農業(yè)低碳轉型，讓綠色成為鄉(xiāng)村振興的最亮底色。